有關(guān)立法委員質(zhì)疑小英嚴(yán)審陸客自由行，拒絕比例翻倍一案，臺灣內(nèi)政部"移民署"重申歡迎陸客來臺觀光立場不變，現(xiàn)行法規(guī)亦未改變；也強(qiáng)調(diào)拓展觀光需要和全民一起努力。兩岸旅游自97年7月4日大陸地區(qū)人民來臺觀光首發(fā)團(tuán)抵臺，至今每年平均約有150萬余個(gè)人旅游陸客(俗稱自由行，103至105年統(tǒng)計(jì))來臺觀光；旅行業(yè)界歷年配合政策，使兩岸旅游交流有序進(jìn)行，功不可沒。

 

就十一長假陸客來臺人數(shù)比較，106年10月1日至4日與105年同期間比較，自由行部分增加1萬1,113人（增加35.02%），團(tuán)體部分增加1,282人（增加14.75%），二者合計(jì)增加1萬2,395人，增加30.66%。

 

有關(guān)外界質(zhì)疑陸客臺灣自由行拒件比例上升一節(jié)，按查103年不準(zhǔn)率確為0.8%，但104年即為0.84%，105年為1.48%，106年1至8月為1.89%，看似拒件比例增加。惟此期間，同時(shí)歷經(jīng)了自由行試點(diǎn)城市開放增加，從103年時(shí)的10個(gè)城市上升至104年的47個(gè)城市，同期間每日配額也自103年時(shí)的3,000人上升至105年時(shí)的6,000人，也因應(yīng)陸客自由行違規(guī)違常態(tài)樣適時(shí)于102年7月30日、103年12月26日及104年3月26日修正大陸地區(qū)人民來臺從事觀光活動許可辦法，強(qiáng)化相關(guān)管理機(jī)制。


 

隨著臺灣自由行試點(diǎn)城市開放及配額之增加，來臺人數(shù)隨之成長，加上近年來陸續(xù)發(fā)生以個(gè)人旅游事由來臺從事犯罪行為之案件，例如屏風(fēng)黨、制毒大師、祈福黨、山寨手機(jī)詐騙案等，均為有心犯罪者利用兩岸旅游之便利機(jī)制，對社會安全、旅行業(yè)者及民眾利益造成傷害，同時(shí)帶來部分人流管理之風(fēng)險(xiǎn)，故相關(guān)部門審查亦有適當(dāng)因應(yīng)調(diào)整的必要，而不能僅以拒件比例上升，來詮釋政策立場。

 

另，今年臺灣世大運(yùn)期間，為利活動進(jìn)行順利，維護(hù)社會安全，內(nèi)政部"移民署"確有會同相關(guān)機(jī)關(guān)針對所有外來人口（不限大陸人士），就少數(shù)有疑慮個(gè)案（特別是曾有逾期停留或違法違規(guī)紀(jì)錄者）加強(qiáng)管理之舉，進(jìn)行查證或請申請人補(bǔ)具相關(guān)事證說明。強(qiáng)化管理旨在發(fā)現(xiàn)入境申請者之真實(shí)身分，降低有不法意圖者進(jìn)入臺灣地區(qū)之風(fēng)險(xiǎn)，確保安全，以順利舉行賽事，并非現(xiàn)行法令或政策有所改變；而其最終目標(biāo)亦在使旅游交流能有序進(jìn)行。

 

促進(jìn)臺灣觀光業(yè)發(fā)展，有賴旅行業(yè)者與相關(guān)機(jī)關(guān)共同努力，為此，內(nèi)政部"移民署"曾于本年9月28日與旅行業(yè)者代表舉行座談會，雙向溝通相關(guān)實(shí)務(wù)作法，包含與業(yè)者建立申請案件時(shí)的熱線管道（即時(shí)疏解申請時(shí)所遇問題）及分享未來愿景，期使觀光發(fā)展益臻健全。

 

大陸十一假期，今年陸客來臺自由行及小三通雙雙破紀(jì)錄

 

 

大陸十一假期為期8天，今年10月1日至8日陸客自由行入境人數(shù)高達(dá)6萬1,908人次，創(chuàng)下開放陸客自由行6年多以來，入境人數(shù)的最高紀(jì)錄；金門更創(chuàng)下小三通16年多以來，入境陸客人數(shù)和落地簽人數(shù)均最多的紀(jì)錄。

臺灣"移民署"統(tǒng)計(jì)，今年10月1日至8日陸客來臺觀光（包括自由行及團(tuán)體旅游）入境人數(shù)計(jì)8萬多人次，較去（105）年同期成長40%；其中自由行人數(shù)達(dá)6萬多人次，相較歷年（101至105年）均成長1萬多人次，創(chuàng)下臺灣自100年開放陸客自由行以來的新高紀(jì)錄。此外，10月1日自由行入境人數(shù)為1萬8,463人次，亦寫下單日入境人數(shù)最高之新紀(jì)錄。

 

另外，小三通也破紀(jì)錄，往年十一長假陸客以小三通方式入境人數(shù)均未突破萬人，而今年10月1日至8日陸客入境人數(shù)高達(dá)1萬1,981人次，不僅比去年同期增加5,454人次，成長84%，亦較前年同期增加3,017人次，成長34%，創(chuàng)下開放小三通16年多以來新高紀(jì)錄。


上述數(shù)據(jù)均顯示近期陸客來臺人數(shù)有成長之趨勢，"移民署"進(jìn)一步表示，歡迎陸客來臺觀光立場不變，法規(guī)亦未改變，將持續(xù)配合觀光政策，與旅行業(yè)者共同努力，攜手將臺灣打造為友善且安全之優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。

 

 

相關(guān)新聞  陳學(xué)圣批蔡嚴(yán)審陸客入境　拒絕比例翻倍

 

黨立委陳學(xué)圣近來接獲多件大陸網(wǎng)友陳情，指申請自由行均遭"移民署"拒絕，其中包括申請來臺灣參加2017臺灣馬拉松賽以及周杰倫演唱會都遭駁回。陳學(xué)圣發(fā)現(xiàn)，2015年馬時(shí)代不準(zhǔn)數(shù)比例是0.84%，但2017年1月至8月不準(zhǔn)數(shù)的比例卻高達(dá)1.89%，簡直翻倍成長，陳學(xué)圣今天上午將舉行記者會質(zhì)疑蔡刻意嚴(yán)格控管阻礙兩岸交流。 

 

陳學(xué)圣辦公室表示，多位大陸網(wǎng)友近日利用“翻墻”軟體找到陳學(xué)圣的臉書，再透過臉書附屬的即時(shí)通軟體提出陳情，指他們申請來臺自由行都遭到"移民署"拒絕。 

 

這些遭拒絕入境的大陸網(wǎng)友，有人是純粹個(gè)人旅游，有人是希望參加10月15日在苗栗縣登場的臺灣馬拉松比賽，也有人買了周杰倫日前在臺北小巨蛋舉行的演唱會門票，他們誠實(shí)申報(bào)來臺目的后都遭到拒絕入境。 

陸客自由行從2011年6月28日推行，陳學(xué)圣調(diào)閱"移民署"“大陸地區(qū)人民來臺從事個(gè)人旅游核準(zhǔn)及不準(zhǔn)數(shù)”統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，馬2014年不準(zhǔn)數(shù)的比例是0.80%，2015年是0.84%，但2017年1月到8月為止，不核準(zhǔn)數(shù)的比例卻高達(dá)1.89%，簡直翻倍成長。 

 

陳學(xué)圣質(zhì)疑，兩岸從1987年開放探親、兩岸開放交流屆滿30周年，陸委會主委張小月稱中國大陸人士去年來臺達(dá)335萬人次，互動日益密切，蔡還指2008年7月4日大陸首發(fā)團(tuán)來臺迄今，每年平均有150余萬人次來臺；但蔡英文執(zhí)政后，陸客團(tuán)大量減少是事實(shí)，沒想到調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，拒絕陸客自由行的比例高的嚇人，若蔡質(zhì)疑陸客團(tuán)是低價(jià)團(tuán)，駁回旅游申請可以理解，但自由行無此疑慮卻也拒絕入境，顯然蔡嚴(yán)格控管自由行，并非如對外宣稱兩岸彼此間應(yīng)該有更多“諒解、理解、和解、合作”。